为认真执行《黄河保护法》，强化“河湖长+检察长”协作机制，推进跨界河流协同治理有效落地，进一步提升黄河流域河湖管理保护工作效能，提升黄河流域河湖管理保护跨区域工作合力，2023年4月27日，乌海市、石嘴山市两地河长办、检察院四部门建立了黄河流域河湖管理保护协作机制。构建起两地上下游、左右岸、干支流协同联动、共同参与、合作共赢的跨区域联合执法坚实基础，助力“向北开放腹地支撑”工作。

　　一、工作开展情况

　　一是确定指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真践行习近平生态文明思想和习近平法治思想，深入贯彻习近平总书记关于“着力抓好乌海周边地区等重点区域生态环境综合治理”重要讲话精神，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实增强推动黄河流域生态保护和高质量发展的政治责任感、历史使命感和现实紧迫感，为黄河流域生态保护和高质量发展提供有力保障。

　　二是明确工作原则。坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持综合治理、系统治理、源头治理，以共同应对处置跨界流域突发水污染事件、防范重大生态环境风险为目标，本着预防为主，围绕安全黄河、生态黄河、高质量发展黄河、文化黄河“四大重点”，上下游、左右岸协同联动、共同参与、合作共赢的原则，凝聚黄河流域生态保护和高质量发展工作合力。

　　三是建立工作机制。以打造人与自然和谐共生的生态河、智慧河、幸福河为目标，就持续强化沟通交流，应用发挥好联合协作机制平台达成一致意见，明确了日常联络、信息共享、联防联治、跨区域案件办理、重大事项会商、研讨交流协作等机制。通过共同参与跨区域流域生态保护和高质量发展等多方面深层次交流，实现大保护大治理的共同目标。

　　四是开展考察交流和联合巡河。2023年10月24日，市河长办、检察院、海南区河长办、基层河长一行12人赴石嘴山市交流学习并开展联合巡河。两地河长办、检察院相关同志及基层河长先后实地考察了石嘴山市地下水超采区治理、河道综合治理、生态修复及防洪调蓄综合治理等工程实施情况及成效。就河长制工作、“河长+检察长”作用发挥、贯彻黄河流域高质量发展总体情况、贯彻落实“四水四定”举措、“公检法司水”五部门河湖安全保护专项执法行动等诸多方面进行了深入的座谈交流，对跨界都思兔河、黄河开展了联合巡河。通过学习交流及联合巡河，河湖保护治理一盘棋共识桥梁搭建更加牢固，打破河道行政区域地方保护壁垒，通过跨区域协作，帮助解决“多头管”“交叉管”“无人管”等流域治理难题，凝聚河湖安全治理合力，构建起上下游、左右岸河湖安全协调治理大格局。

　　二、下一步工作计划

　　将持续强化河长制工作，针对工作中短板弱项，在水行政执法与司法有效衔接上下真功，做实功，进一步激活“河长+”机制内生动力，调动各级总河长发挥关键作用，深化河长制体系建设、部门联动和局际联席会议制度，将进一步深化“区域有界、河湖保护无界”的理念，不断深化跨区域协作效能，助力水行政执法从“单打独斗”向“联合作战”的转变。与石嘴山加强跨区域跨部门合作，组织开展执法现场交流会和联防联控专项行动，加大河湖保护力度，跨界联动、多方发力，打好“河长制+检察公益诉讼”组合拳，共同提升跨界河流治理管护水平，有效护航跨界河流“河畅、水清、岸绿、堤固、景美、人和”的共同目标。