根据《关于做好2014年政府信息公开年度报告编制和发布工作的通知》文件要求，现将我局2014年度信息公开工作情况汇报如下：

一、政府信息公开工作情况

2014年，市水务局通过政府信息公开网站、及时更新审批事项，主动公开政府信息195条，其中门户网站41条，审批大厅办理公布126件事项；通过“12345智慧乌海应急指挥平台”回应公众关注热点问题28条。

（一）加强组织领导。为加强对政务公开工作领导，我局成立了以局长为组长，办公室主任为副组长，各科室、二级单位负责人为成员的政务公开工作领导小组。局机关办公室作为领导小组办公室负责具体工作，并配备了1名兼职工作人员负责信息公

（二）建立健全工作制度。为规范门户网站和政府信息公开网站信息公开目录、范围、内容、程序和发布格式，促进我局政务公开工作透明、公开，我们先后制定完善了一系列规章制度。如《党务政务信息公开工作制度》、《党务政务公开工作职责分工》、《信息公开制度》、《依申请公开政府信息工作制度》、《政务信息公开保密审查制度》、《信息公开责任追究制度》等。水行政执法方面，出台了《水行政执法过错责任追究制度》、《水行政执法监督检查稽查制度》、《水行政执法人员行为规范》、《水行政执法人员廉洁自律责任制》、《重大水行政处罚备案审查制度》、《水行政处罚标准实施办法》、《水行政执法公示制》、《水行政执法责任制考评办法》及行政审批等制度。目前，我局政务公开工作运行正常，政府信息公开、咨询以及答复工作均得到了顺利开展。

（三）积极开展“水法宣传月”活动。3月21日，我局以第22届“世界水日”和第26届“中国水周”活动契机，结合党的群众路线教育实践活动，组织局水政监察支队、节水办、水保站、防汛办及海勃湾区水利局职工共30余人，在海勃湾区通用时代广场门前开展了以“加强河湖管理，建设水生态文明”为主题的宣传活动。通过设立宣传咨询台、布设展板、发放宣传手册、发送宣传短信、及繁华路口LED屏幕滚动播放水法知识等方式，宣传了节约用水、水行政执法、水土保持、防汛等方面的科普及法律知识。并在3月22日至28日宣传周期间，深入用水企事业单位、社区、学校等继续发放水法宣传资料，进一步增强广大群众节水意识和水法制观念。据统计，共发放宣传册5000余本、宣传单20000份，发送短信20000条，LED电子屏连续30天滚动播放水法宣传片、同时在乌海日报刊登宣传信息。进一步促进全体公民自觉遵守水法，为依法治水、管水、用水创造良好的社会环境。

（四）加强政府信息公开审核。为规范信息发布工作，我局制定了《公共信息网络发布信息工作制度》，要求各科室、二级单位在公开政府信息时，须填报《乌海市水务局网站公开信息发布审批表》，经科室（或单位）负责人，分管领导，主要领导逐级严格审批，确保发布的信息合规合法。

（五）开展学习培训。为加强信息公开工作，我局组织局机关及局属7个二级单位共30人，集中开展了“政务公开工作培训学习会”，组织学习市政务公开工作领导小组办公室政务公开培训资料及市委信息处有关信息采集、编写等要求，提高各单位对政务公开工作的认识，并加强信息报送工作，每月至少报送4条工作信息，保证报送信息质量。

二、主动公开政府信息情况

（一）主动公开范围

乌海市水务局在做好政策法规、涉水行政事业性收费、行政审批事项、办理程序、机构设置、联系电话、直属单位简介及业务范围等基础上，进一步加强了工程建设管理、工作动态等水务热点、难点事件的发布，及时向社会公开全市水务发展动态，不断增大信息量和覆盖面，以方便人民了解水务各项工作。

（二）主动公开形式

1.市政府信息网。按照市政务公开工作领导小组要求，我局根据《乌海市财政局关于推进乌海市预决算公开工作的通知》（乌财预〔2013〕394号）和《乌海市财政局关于转发深入推进地方预决算公开工作的通知》（乌财预〔2014〕99号）文件规定，已于11月14日将2013年财政决算及2014年财政预算情况通过网站后台向市政府门户网公布。

2.“乌海市水务信息网”。“乌海市水务信息网”是我局的部门门户网站党风廉政建设·领导班子建设·思想政治建设。我局机构设置职能、规范性文件、政务工作等信息已在网站公开。市民通过“市政府信息公开门户网站”子栏目可以查阅市水务局主动公开的政府信息；通过“依申请公开”子栏目，可以向各政府机关提出政府信息公开申请，并查阅政府信息公开申请处理的状态。今年共发布工作动态、待市政府起草的规范性文件41余件。近期网站正在由市政府信息办重新维护。

3.“12345智慧乌海应急指挥平台”。该平台是海勃湾区居民实现政务、事务咨询、监督投诉和非紧急求助的有效服务窗口。截至2014年12月13日，我局累计受理各类诉求28件，均及时予以答复办结。

4.政务大厅审批办。我局审批办所有审批受理事项均在政务服务中心大厅公示。2014年，共接件受理事项126件，申请事项均按程序办理，办结事项均在政务大厅公布。

三、行政审批公开工作情况

（一）组织保障及“两集中、两到位”落实情况

依据相关政策法规规范审批流程，本着简化办事程序、高效快捷的办事原则，经局领导和相关科室及二级单位相关人员认真梳理，2014年，市水务局审批事项由原来的7项降为目前的3项，分别是：行政许可事项为取水许可证核发及取水权有偿转让审批（包括建设项目水资源论证报告书审批、取水工程或者设施竣工验收审批、取水许可证年度审验、计划用水量审批）；非行政许可事项为水土保持方案报告书审批、验收；行政服务事项为咨询服务事项。取消水土流失防治费，保留的两项行政事业性收费为水资源费和水土保持补偿费。

本单位审批办主任由分管副局长担任，审批办副主任负责大厅实际工作，审批办副主任在单位其他内设科室不承担其他工作；我局所承担的审批及服务事项全部到审批办集中受理、初审、办理、办结、出证、取件等，并且在中心使用审批管理系统办理，办件无超时现象；我局在入驻大厅时就刻制审批专用章，并在审批工作中统一使用审批专用章；我局收费事项全部在市政务服务中心统一缴费；入驻大厅人员能长期保持稳定，都能按照政务服务中心的规定在岗办公，并严格履行请假制度单位分管领导也会按期进行巡视和指导。窗口人员工作中能够做到礼貌热情、使用文明用语，对办事人的询问做到有问必答，准确、具体、耐心。

（二）审批公开情况

我们印制了审批及公共服务项目办理“服务指南”，并置于窗口方便群众查询。审批的各项内容和相关要求也都在市水务局网站和本单位公示栏上进行了公开。

（三）办件管理情况

在办件中我们做到了“一个窗口受理、一个窗口出证、一个程序办理”；不存在两头或多头受理，体外循环的情况；能够按照收退件管理有关规定进行办理；办件有规范的审批流程，能够严格按照程序办理；能够做到将办件程序和所需材料一次性告知申办人；办件资料、数据窗口工作人员能够及时录入管理系统；审批项目业务档案规范，文件资料齐全，有准确的办理编号和序号，窗口有规范的台帐，并按规定记录办理信息。

（四）办件时限承诺情况

我局各项审批及咨询服务项目均做出了限时承诺，2014年办理的各项审批均在承诺时间内办结。按照市政府的有关要求，我们还在法定时限内，对承诺时限进行了压缩。

（五）办件办理情况

2014年，共接件受理事项 126 件，办结126件，办结率100% ，申请事项均按程序办理。其中，咨询服务事项22件，建设项目水资源论证报告书审批4件，取水许可证核发（换证）9件，水土保持方案审批 22件，水土保持方案验收 4件，计划用水量审批65件。所有办件均严格按照审批程序办理并在政务大厅公布，未接到办事群众的投诉。

四、依申请公开政府信息情况

2014年，我局无政府信息公开申请事项，无因政府信息公开申请行政复议和行政诉讼的事项。

五、存在问题及工作打算

虽然我局政务公开和政务服务工作取得了一定成绩，但仍存在重视程度不够、监督机制不完善等问题。为此，下一步我们将着重抓好三个方面的工作：一是深化公开内容。做到形式公开与内容公开相结合，事前公开与事后公开相结合。二是完善公开程序。从注重结果公开向办事过程公开进行深化。三是拓展公开形式。从传统的公开栏、公开办事指南等形式公开向网上公开拓展，逐步扩大网上查询、咨询、投诉、求助等服务项目的范围，促进水务信息公开工作持续深入的开展。